УТВЕРЖДЕН
протоколом заседания
Межведомственной комиссии
по допуску перевозчиков к выполнению
международных перевозок
и (или) грузов
от 18 марта 2022 г. № 40
Временный алгоритм принятия решений Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику
1. Настоящий временный алгоритм принятия решений Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику (далее - временный алгоритм) разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения Российской Федерации, а также для сохранения «воздушных коридоров» между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
2. Решение о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику (далее - временная передача допуска) принимается членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов (далее - члены МВК) на внеочередных заседаниях Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов (далее - внеочередное заседания МВК)1 путем открытого голосования присутствующих членов комиссии при наличии одного из двух нижеизложенных оснований.
2.1. Наличие заявления перевозчика в Федеральном агентстве воздушного транспорта о временной передаче допуска на международную воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами по политическим мотивам (далее - МВЛ), другому перевозчику.
2.2. Невыполнение перевозчиком полетов по МВЛ, на которой у него имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения внеочередного заседания МВК.
В таком случае перевозчики, заинтересованные в выполнении полетов по данной МВЛ должны направить письменное обращение в Федеральное агентство воздушного транспорта с просьбой о временной передаче допуска с приложением соответствующего заявления и информации о воздушных судах, на которых планируются перевозки.
В случае поступления на одну МВЛ единственного заявления - временный допуск передается перевозчику, подавшему заявление.
В случае поступления на одну МВЛ нескольких заявлений Федеральным агентством воздушного транспорта готовятся информационные материалы о каждом заявившемся перевозчике.
Такие материалы должны включать в себя следующее:
- общее количество воздушных судов (далее - ВС);
- количество ВС, находящихся в российском реестре ВС (дополнительно в процентах к общему числу ВС);
- количество ВС, находящихся в собственности у российских физических или юридических лиц (дополнительно в процентах к общему числу ВС);
- регулярность полетов в январе 2022 года, декабре 2021 года и ноябре 2021 г.;
- количество эксплуатируемых внутренних маршрутов на неделе, предшествующей неделе проведения внеочередного заседания МВК;
- количество предостережений и предписаний по неустраненным нарушениям обязательных требований по безопасности полетов и транспортной (авиационной) безопасности на дату проведения внеочередного заседания МВК.
Решение принимается путем открытого голосования присутствующих членов комиссии по итогам анализа информационных материалов.
3. Заявления и (или) обращения перевозчиком подаются в Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее, чем за 7 дней до проведения внеочередного заседания МВК.
3.1. В случае, если перевозчик, у которого имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов начал фактическое выполнение полетов до внеочередного заседания МВК, заявления остаются без рассмотрения.
4. Временный допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов по МВЛ (далее - временный допуск) выдается на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер, введенных иностранными государствами по политическим мотивам.
При этом:
- в случае наличия заявления и гарантий от перевозчика, имеющего постоянный допуск, о возможности начала полетов по МВЛ, поданных в Росавиацию не менее чем за месяц до истечения срока действия временного допуска, временный допуск не продлевается;
- в случае невыполнения полетов по МВЛ перевозчиком, получившим временный допуск в течение 3 недель с даты его получения, временный допуск аннулируется и может быть вновь временно передан в соответствии с настоящим временным алгоритмом.
5. Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений.
1 Внеочередные заседания МВК проводятся каждые две недели с даты утверждения настоящего временного алгоритма