- Допуск перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта на основании решений Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов (далее – Комиссия).
- В состав Комиссии входят представители Министерства транспорта Российской Федерации, включая председателя Комиссии, представители Федерального агентства воздушного транспорта, включая секретаря Комиссии, и представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Федерального агентства по туризму, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Приложение № 1 к настоящему приказу).
- Председателем Комиссии является заместитель Министра транспорта Российской Федерации. В случае его отсутствия обязанности Председателя Комиссии исполняет заместитель Председателя Комиссии.
- Члены Комиссии участвуют в заседании Комиссии без права замены.
- Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.
- Eсли член Комиссии не может присутствовать на заседании Комиссии, он должен заблаговременно, не позднее двух рабочих дней до проведения Комиссии, представить позицию по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которая приравнивается к участию в заседании Комиссии и учитывается при принятии решения.
- Федеральное агентство воздушного транспорта направляет членам Комиссии не менее чем за 2 рабочих дня до проведения Комиссии обобщенную информацию по планируемым к рассмотрению на Комиссии вопросам и подготовленные Федеральным агентством воздушного транспорта материалы возможности допуска перевозчиков, представивших заявления на допуск, к выполнению международных регулярных или нерегулярных (чартерных) перевозок пассажиров и (или) грузов.
-
Допуск перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, осуществляется в порядке, утвержденном Министерством транспорта Российской Федерации с учетом положений международных договоров Российской Федерации, на основе критериев, предусмотренных Приложением № 2 к настоящему приказу.
Каждый из указанных критериев по каждому из подавших заявление перевозчиков оценивается членами Комиссии по правилам, предусмотренным Приложением № 2 к настоящему приказу.
Допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов предоставляется перевозчику, получившему наибольшее суммарное количество баллов. - Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который утверждается председателем Комиссии и подписывается всеми присутствующими на этом заседании членами Комиссии не позднее 2 рабочих дней с даты проведения Комиссии.
- Решения о допуске перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов издаются в форме приказов Федерального агентства воздушного транспорта не позднее 5 рабочих дней с даты проведения Комиссии.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Минтранса России
|
Критерии допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и правила их оценки членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов
№
|
Критерии допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов
|
Правила оценки критериев допуска перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов
|
1.
|
Отсутствие (наличие) у перевозчика в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА не устраненных в установленный срок предписаний (замечаний) уполномоченного органа в области контроля за обеспечением безопасности полетов в гражданской авиации и авиационных властей иностранных государств по нарушениям, влияющим на безопасность полетов и авиационную безопасность.
|
Отсутствие не устраненных в установленный срок предписаний оценивается 20 баллов.
Наличие не устраненных в установленный срок предписаний – минус 5 баллов за каждое не устраненное в установленный срок предписание.
|
2.
|
Отсутствие (наличие) у перевозчика задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период.
|
Отсутствие просроченной задолженности оценивается 5 баллов.
Наличие просроченной задолженности 0 баллов.
|
3
|
Достигнутый перевозчиком уровень регулярности выполнения рейсов за последний завершенный отчетный период, за исключением случаев, если задержка или отмена рейсов имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающей жизни или здоровью пассажиров воздушного судна, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
|
Уровень регулярности:
от 100% до 90% оценивается
5 баллами;
от 90% до 80% оценивается
4 баллами;
от 80% до 70% оценивается
3 баллами;
ниже 70% оценивается 0 баллов.
|
4
|
Аффилированность одной и/или нескольких авиакомпаний назначенному перевозчику.
|
Минус 5 баллов.
|
6.
|
Использование на воздушной линии, по которой перевозчиком представлено заявление на допуск, современных воздушных судов отечественного производства (Ту-204/214, SSJ, Ан-148).
|
Плюс 5 баллов
|
7.
|
Наличие у перевозчика сертификата ИАТА по аудиту эксплуатационной безопасности полетов (IOSA).
|
Плюс 5 баллов
|