В целях координации деятельности по развитию авиации общего назначения постановляю:
1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.
2. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения;
б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения
1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения (далее – Комиссия) образована в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по формированию единой государственной политики в области авиации общего назначения, разработке стратегии и программ развития авиации общего назначения.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в области авиации общего назначения;
б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в области авиации общего назначения, а также координация и контроль реализации программ развития авиации общего назначения;
в) обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций с государственным участием в области авиации общего назначения;
г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в области авиации общего назначения и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации;
д) разработка мер по модернизации предприятий, работающих в области гражданской авиации, развитию аэродромной сети, совершенствованию системы подготовки и переподготовки пилотов, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации таких мер;
е) рассмотрение программ перспективного развития авиации общего назначения, включая долгосрочные и инвестиционные программы, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области;
ж) определение основных направлений и перспектив развития авиации общего назначения, в том числе авиационной инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности её использования;
з) определение мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации государственных программ в области авиации общего назначения;
и) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития авиации общего назначения, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности;
к) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в области авиации общего назначения;
л) анализ эффективности расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета на развитие авиации общего назначения.
4. Комиссия для решения возложенных на неё задач имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в её состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
в) запрашивать отчёты о работе федеральных органов исполнительной власти, в том числе по конкретным направлениям их деятельности, определять форму и периодичность представления таких отчётов;
г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы.
5. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.
6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации.
7. Председателем Комиссии является помощник Президента Российской Федерации.
8. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создаёт рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач.
9. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии.
10. Председатель Комиссии:
а) определяет основные направления деятельности Комиссии;
б) созывает и ведёт заседания Комиссии;
в) даёт поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
г) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.
11. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседания Комиссии.
12. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
13. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания, а также о повестке дня заседания.
14. Члены Комиссии участвуют в её заседаниях без права замены.
15. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами.
16. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата, время и место проведения заседания;
б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании;
в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
г) вопросы повестки дня заседания;
д) решения, принятые по итогам заседания;
е) иные сведения.
17. Решения Комиссии, принятые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, а также решение текущих вопросов её деятельности осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
19. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
Состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения
Трутнев Ю.П. – помощник Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)
Соколов М.Ю. – Министр транспорта Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Левитин И.Е. – советник Президента Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
Абызов М.А. – Министр Российской Федерации
Аганбегян Р.А. – генеральный директор открытого акционерного общества «Финансовая корпорация «Открытие» (по согласованию)
Андрачников Е.А. – председатель совета директоров закрытого акционерного общества «Авиа Менеджмент Груп» (по согласованию)
Бондарев В.Н. – главнокомандующий Военно-воздушными силами
Бородин А.В. – первый заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Новапорт» (по согласованию)
Ботвинко А.А. – референт Управления Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного совета Российской Федерации
Выходцев Ю.Ф. – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Авиационный комплекс «Руза» (по согласованию)
Гутенёв В.В. – первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности (по согласованию)
Дёмин Н.И. – заместитель начальника Управления планирования и организации охранных мероприятий ФСО России
Забава В.И. – президент Общероссийской общественной организации «Объединённая федерация сверхлёгкой авиации России» (по согласованию)
Иванов В.К. – президент Общероссийской общественной организации «Федерация авиационного спорта России» (по согласованию)
Ивановский Н.Н. – президент саморегулируемой общественной организации «Международная ассоциация руководителей авиапредприятий» (по согласованию)
Кавджарадзе М.Г. – член Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике (по согласованию)
Кирьянов В.Н. – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
Нерадько А.В. – руководитель Росавиации
Никитин И.В. – вице-президент Общероссийской общественной организации «Объединённая федерация сверхлёгкой авиации России», профессор Московского государственного технического университета гражданской авиации (по согласованию)
Ракитский Д.А. – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Авиамаркет Лтд» (по согласованию)
Сытник Ю.М. – заслуженный пилот Российской Федерации (по согласованию)
Тарасов И.Н. – референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства Российской Федерации
Тюрин В.В. – председатель правления Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан – владельцев воздушных судов (по согласованию)
Фёдоров С.А. – начальник авиации – начальник Управления авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России
Фесенко A.M. – директор Лётно-методического центра гражданской авиации
Шнырёв А.Г. – заместитель директора департамента Минтранса России