Некоммерческая организация
«РОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ
ЭКСПЛУАТАНТОВ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА»
(АЭВТ)
Заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
А.В.Дворковичу
Уважаемый Аркадий Владимирович!
Сложившаяся ситуация с выполнением программ субсидированных авиаперевозок в Российской Федерации в 2015 году заставляет нас обратиться с просьбой к Вам, в целях оперативного разрешения возникших проблем.
В 2015 году у авиакомпаний Российской Федерации возникли сложности с получением субсидий из федерального бюджета за выполненные перевозки.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1563 «О мерах по реализации Федерального Закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлено дополнительное требование к предоставлению субсидий из федерального бюджета: субсидии предоставляются при условии отсутствия у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Вместе с тем, Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности пассажиров из города Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2012 г. № 1321), Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях доступности пассажиров в город Симферополь и обратном направлении (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. № 388), Правила предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1095), Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1242), Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе (утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1168) такого требования не содержат.
В сложившейся правовой коллизии авиаперевозчики в настоящий момент не могут получить субсидии за уже выполненные перевозки, так как в текущей деятельности возникают различного рода ситуации, когда выполнить требования постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1563 п. 22, п.п. «в» не представляется возможным.
Исходя из сказанного выше, просили бы Вас рассмотреть наше обращение с целью поручения Министерству финансов Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации оперативно рассмотреть необходимость внесения изменений в части правоприменения нормы, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. № 1563, исключив из него субсидии, предоставляемые при оказании услуг для физических лиц.
Президент АЭВТ В.Н. Тасун