Сейчас 83,04% акций оператора аэропорта принадлежат государству, миноритарные пакеты у «Аэрофлота» и ВТБ. По решению правительства в 2014–2016 годах государство будет поэтапно выходить из уставного капитала Шереметьево.
В ходе совещания в начале июля Владимир Путин поручил правительству разработать план-график мероприятий по развитию аэропортов Московского авиационного узла. Правительство должно составить план консолидации имущественных комплексов в каждом из московских аэропортов. В них должны быть созданы новые компании для управления этим имуществом. Юридически компании должны находиться в российской юрисдикции и раскрывать конечных бенефициаров. Сейчас операторы аэропорта арендуют федеральное имущество — взлетно-посадочные полосы, перроны, светосигнальное оборудование, стоянки — у соответствующих ФГУПов. При этом у самих операторов нет строгого обязательства раскрывать конечных бенефициаров. Рядом операторов аэропортов владеют компании, зарегистрированные в офшорных зонах, например на Кипре, правительство неоднократно высказывало недовольство по этому поводу.
В Росимуществе, где сейчас находится на согласовании «дорожная карта» приватизации Шереметьево, «Известиям» пояснили, что в качестве первого этапа реализации поручений у президента «картой» предусмотрена консолидация имущества аэропорта в рамках единой компании. «Дорожная карта» приватизации ОАО МАШ сейчас корректируется с учетом необходимости выполнить поручения президента от 24 июля по итогам совещания «О развитии аэропортов Московского авиационного узла», пояснили в Росимуществе.
Аэропорт в то же время занялся поисками консультанта, которому будет поручено подготовить план консолидации активов. Победитель объявленного Шереметьево конкурса должен будет консультировать аэропорт по «расширению периметра бизнеса ОАО МАШ» и поэтапному объединению предприятий. Также консультант должен определить и предложить руководству аэропорта потенциальных инвесторов — участников приватизации, затем составить план-график сделки, организовать «должную проверку» потенциальных покупателей.
До 1 октября надо определить круг потенциальных инвесторов — компаний, акции которых могут быть обменены на акции ОАО МАШ в рамках консолидации «целевого периметра» приватизации. Остальные два этапа работы — оценка потенциальных инвесторов, определение коэффициентов возможного обмена акций ОАО МАШ на акции этих компаний и сами сделки по консолидации — должны быть завершены до 1 апреля 2014 года.
Какие именно активы планирует консолидировать Шереметьево, неизвестно. Ни в аэропорту, ни в Росимуществе это не комментируют.
Как отмечает эксперт УК «Финам» Алексей Захаров, инвесторами-партнерами могут быть компании, уже сотрудничающие с МАШ. Партнерами также могут стать, например, ТЗК (топливозаправочный комплекс) «Шереметьево», «Аэроэкспресс», производитель бортового питания, сеть магазинов Duty Free или кафе/ресторанов. По мнению Захарова, «любая из компаний, работающих в зоне МАШ, вполне может выступить в таком качестве и войти в «периметр консолидации бизнеса».
В «Аэрофлоте», который владеет 9% ОАО МАШ, не стали комментировать тему приватизации аэропорта.
Завершив консолидацию активов Шереметьево, государство сможет приступить к приватизации аэропорта. Идеальным вариантом приватизации госпакета акций Шереметьево был бы открытый аукцион, считает главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.
— В такой ситуации государство выиграло бы максимум при продаже госпакета, имея возможность поднять стартовую стоимость. Но, скорее всего, этого не произойдет, и будет выбран, как сейчас модно, один стратегический инвестор или сформирован пул инвесторов, — отмечает Гусаров.
Что касается портфельных инвесторов, то ими с большой долей вероятности выступят госбанки.
— Теоретически можно представить даже иностранного инвестора. Однако аэропорт считается ресурсом стратегическим, и такая сделка наверняка будет обставлена условиями, которые иностранцев отпугнут, — считает Захаров.