Топ-100
Сделать домашней страницей Добавить в избранное





Главная Безопасность Аналитическое исследование

Контрольная карта анализа недостатков ГосПБП

21 июля 2014 года / СРОО МАРАП, СРО АБ / Aviation EXplorer
 

15 июля на портале было опубликовано решение 41-го заседания Клуба командиров авиапроизводства России на тему «Управление безопасностью авиационной деятельности: итоги и перспективы», состоявшегося 19-20 июня с.г. в Санкт-Петербурге. В рамках заседания состоялись общественные слушания по вопросу готовности государства к предстоящей в ноябре 2014 года проверке ИКАО. Продолжая публикацию итогового документа 41-го заседания Клуба командиров авиапроизводства России, предлагаем вашему вниманию приложение к решению Клуба и рассчитываем на его широкое обсуждение в профессиональном сообществе.

Приложение к решению 41-го заседания
Клуба командиров авиапроизводства России

Состояние реализации Государственной программы
обеспечения безопасности полётов: экспертная оценка
готовности к проверке ИКАО

КОНТРОЛЬНАЯ КАРТА АНАЛИЗА НЕДОСТАТКОВ
И ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГосПБП

Источник: Добавление 7 к главе 4 РУБП ИКАО (док. 9859)

1. БАЗОВАЯ КОНТРОЛЬНАЯ КАРТА АНАЛИЗА НЕДОСТАТКОВ (ТАБЛИЦА 4-A7-1)

1.1 Базовая контрольная карта анализа недостатков в таблице 4-A7-1 может использоваться как образец для реализации первого этапа анализа недостатков в ГосПБП. Этот формат с общими ответами "Да/Нет/Частично" позволяет увидеть в первом приближении масштаб недостатков и объем работы, которую необходимо осуществить. Эта базовая информация должна помочь старшему руководству при определении объема работы по реализации ГосПБП и необходимых для этого ресурсов. За составлением такой базовой контрольной карты должно последовать осуществление плана реализации в соответствии с таблицами 4-A7-2 и 4-A7-3.

1.2 Ответ "Да" означает, что государство соответствует требованиям, содержащимся в вопросе, или превосходит их. Ответ "Нет" указывает на то, что в существующей системе имеется значительный пробел в отношении требований, содержащихся в соответствующем вопросе. Ответ "Частично" означает, что необходима дополнительная работа по развитию или улучшению существующего процесса, чтобы соответствовать требованиям, содержащимся в вопросе.

Примечание. Ссылки на РУБП в квадратных [ ] скобках указывают на инструктивные материалы, приведенные в настоящем руководстве и касающиеся соответствующего вопроса в анализе недостатков.

Анализируемый аспект или вопрос, требующий ответа

Ответ

Состояние реализации

Компонент 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

Элемент 1.1. Законодательная база государства в области обеспечения безопасности полетов

1.1-1

Введены ли в действие в [государство] национальное законодательство и конкретные нормативные положения в области обеспечения безопасности полетов, которые определяют управление безопасностью полетов в данном государстве?

[4.2.1, элементы 1.1; 4.3.2; 4.4.4]

V Да

□ Нет

□ Частично

 

Статья 24.1 ВК РФ;

ФАП-128 ст. 5.5, 5.8

1.1-2

Пересматриваются ли на периодической основе законодательство и конкретные нормативные положения с тем, чтобы они сохраняли свою актуальность и соответствовали требованиям государства?

[4.2.1, элементы 1.1; 4.4.4 b)]

V Да

□  Нет

□  Частично

Внесение изменений в ВК РФ

 

Элемент 1.2. Обязательства и ответственность государства в области обеспечения безопасности полетов

 

1.2-1

Определены и назначены ли в [государство] ответственная за ГосПБП организация и ответственный руководитель, несущие прямую ответственность за реализацию и координацию ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-2

Создало ли [государство] группу по реализации ГосПБП? [4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

2-3

Определило ли [государство] требования, обязанности и сферы ответственности в отношении создания и функционирования ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-4

Есть ли у [государство] готовый план реализации ГосПБП с временными рамками для реализации мероприятий и устранению недостатков, обнаруженных в результате анализа недостатков?

[4.3; 4.4.3 d)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

641-р 2008г. ГосПБП

1.2-5

Есть ли документированное заявление о предоставлении необходимых ресурсов для реализации и функционирования ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; глава 4, добавление 1, часть 1, 1.1 d)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-6

Контролирует ли ответственный руководитель ГосПБП [государство] необходимые ресурсы, требующиеся для реализации ГосПБП?

[4.4.3 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-7

Определило ли [государство] специфические виды деятельности и сферы ответственности в области управления безопасностью полетов в государстве, за которые отвечает каждая организация, регламентирующая авиационную деятельность согласно ГосПБП?

[4.4.5 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-8

Есть ли у [государство] механизм или платформа координации деятельности по реализации ГосПБП и последующему постоянному мониторингу ГосПБП, в которой участвуют все государственные регламентирующие организации?

[4.4.3 e)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

МВК по БП Минтранса БП

1.2-9

Координирует ли ответственный руководитель ГосПБП [государство], при необходимости, деятельность различных авиационных организаций государства в рамках ГосПБП? [4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.2-10

Разработана ли в [государство] политика в области обеспечения безопасности полетов?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.5 b)]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-11

Подписан ли документ, содержащий политику в области обеспечения безопасности полетов [государство], ответственным руководителем ГосПБП [государство] или соответствующим органом [государство]?

[глава 4, добавление 1]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-12

Пересматривается ли политика в области обеспечения безопасности полетов [государство] на периодической основе?

[4.4.15]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-13

Доводится ли документ с изложением политики в области обеспечения безопасности полетов [государство] до всех сотрудников во всех авиационных организациях [государство] с целью информирования их об их индивидуальных обязанностях в области обеспечения безопасности полетов? [4.4.5 b)]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-14

Начало ли [государство] создание единого документа по ГосПБП, в рамках плана реализации ГосПБП в целях описа­ния компонентов и элементов структуры своей ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 f); добавление 8]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-15

Был ли документ по ГосПБП закончен, одобрен и подписан ответственным руководителем ГосПБП, и был ли документ передан всем заинтересованным сторонам или сделан доступным для них после полной реализации ГосПБП?

[4.4.3 f)]

□ Да

V  Нет

□ Частично

 

1.2-16

Есть ли у [государство] система документации, обеспечиваю­щая надлежащее хранение, архивацию, защиту и получение всех документов, касающихся деятельности по ГосПБП? [4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 f)]

□   Да

V Нет

□ Частично

 

1.2-17

Есть ли у [государство] механизм периодического внутреннего пересмотра, гарантирующий постоянное улучшение и эффективность ГосПБП?

[4.2.1, элементы 3.1; 4.4.15]

□   Да

□ Нет

V Частично

МВК по БП Минтранса БП

Элемент 1.3. Расследование авиационных происшествий и инцидентов

1.3-1

Предусмотрена ли в [государство] в рамках управления безопасностью полетов процедура независимого расследования авиационных происшествий и инцидентов, единственной целью которого является предотвращение авиационных происшествий и инцидентов, а не установление чьей-либо вины или ответственности?

[4.2.1, элементы 1.3; 4.4.6]

V Да

□ Нет

□ Частично

 

П.1.1.6. ПРАПИ-98

Полномочному органу по расследованию авиационных происшествий, в соответствии с Приложением 13 к Конвенции ИКАО, предоставляется независимость в проведении расследования и неограниченные полномочия на его проведение.

 

1.3-2

Является ли организация/орган по расследованию проис­шествий функционально независимым (см. Руководство по расследованию авиационных происшествий и инцидентов (Doc 9756, часть I, 2.1))?

[4.4.6 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.1.7.ПРАПИ-98 Пoлномочия и ответственность специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации и на основании статьи 79 Конституции Российской Федерации возложены на Межгосударственный авиационный комитет

МАК совмещает функции расследования с сертификацией типа ВС и аэродрома.

Элемент 1.4. Правоприменительная политика

1.4-1

Введена ли в действие в [государство] правоприменительная политика?

[4.2.1, элементы 1.4; 4.4.10; добавления 10 и 11]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Инструкция по расследованию чрезвычайных наземных происшествий с воздушными судами №26И.

1.4-2

Обеспечивает ли основное законодательство [государство] в области авиации применение соответствующих законов и регламентов?

[4.4.7]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

 

1.4-3

Учитывает ли правоприменительная политика тот факт, что в обычном случае поставщикам обслуживания позволяется самим разбираться с обычными отклонениями от стандартов безопасности или качества в рамках их одобренных процедур СУБП/СМК?

[4.4.10 a)]

□  V  Да

V  Нет

□  Частично

 

 

1.4-4

Устанавливает ли правоприменительная политика условия и обстоятельства, в которых государство может разбираться с отклонениями от стандартов безопасности напрямую, посредством установленных процедур расследований и правоприменения?

[4.2.1, элементы 1.4; 4.4.10 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

 

 

1.4-5

Включает ли правоприменительная политика ГосПБП положения, предотвращающие использование или раскрытие данных по безопасности полетов для целей, отличающихся от повышения уровня безопасности полетов?

[4.2.1, элементы 1.4; 4.4.10 c)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

1.4-6

Включает ли правоприменительная политика ГосПБП положения, защищающие источники информации, полу­ченной в рамках систем добровольного представления данных об инцидентах?

[4.4.10 d); добавления 2 и 10]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Компонент 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФАКТОРАМИ РИСКА ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

Элемент 2. Требования обеспечения безопасности полетов к СУБП поставщика обслуживания

2.1-1

Опубликовало ли [государство] гармонизированные регламенты, требующее от поставщиков обслуживания внедрения СУБП?

[4.2.1, элементы 2.1; 4.4.9; добавление 9]

□  Да

V  Нет

□  Частично

В Минюсте

1. Правила сбора и анализа данных о факторах опасности и риска.

2. Правила разработки и применения СУБП

2.1-2

Пересматриваются ли на периодической основе эти требования к СУБП и связанные с ними инструктивные материалы с тем, чтобы оставаться актуальными и целесообразными для поставщиков обслуживания?

[4.2.1, элементы 2.1; 4.4.14 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Элемент 2.2. Соглашение по уровню безопасности полетов поставщика обслуживания

2.2-1

Одобрило/приняло ли [государство] в индивидуальном порядке показатели эффективности обеспечения безопас­ности полетов поставщиков обслуживания с их пороговыми/целевыми уровнями?

[4.2.1, элементы 2.2; 4.4.13]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

2.2-2

Являются ли согласованные/принятые показатели эффек­тивности обеспечения безопасности полетов соразмерными масштабу/сложности конкретных условий работы отдельных поставщиков обслуживания?

[4.4.13]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

2.2-3

Пересматриваются ли показатели эффективности обеспе­чения безопасности полетов на периодической основе [государство], чтобы оставаться актуальными и целесо­образными для поставщика обслуживания?

[4.4.14 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Компонент 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

Элемент 3.1. Контроль за обеспечением безопасности полетов

3.1-1

Создало ли [государство] официальную программу наблюдения для обеспечения надлежащего соответствия поставщиков обслуживания требованиям государственных регламентов и требованиям к обеспечению безопасности полетов?

[4.2.1, элемент 3.1]

□  Да

□  Нет

V  Частично

Листы проверки Росавиации находятся в разработке

 

3.1-2

Создало ли [государство] процедуру первоначального рассмотрения и принятия СУБП отдельных поставщиков обслуживания?

[4.2.1, элементы 2.2; 4.4.11 b)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

Согласование РУБП согласно п.4. письма Курзенкова Г.К. № ГК.1.22-2979 от 25.11.2009 года «О внедрении СУБП».

КБ и заводов нет.

3.1-3

Создало ли [государство] процедуры рассмотрения показателей эффективности обеспечения безопасности полетов и их пороговых/целевых значений у отдельных поставщиков обслуживания?

[4.2.1, элемент 2.2; 4.4.13]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.1-4

Включает ли программа [государство] по контролю за обеспечением безопасности полетов периодическую оценку СУБП отдельных поставщиков обслуживания?

[4.2.1, элемент 3.1; 4.4.14]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

Проверки Росавиации по ФАП-128 и ФАП-11.

КБ и заводов нет.

3.1-5

Включает ли программа [государство] по периодическому наблюдению за СУБП оценку процедур выявления опасных факторов и управления факторами риска для безопасности полетов поставщиков обслуживания?

[4.4.14 с)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.1-6

Включает ли программа [государство] по периодическому наблюдению за СУБП оценку показателей эффективности обеспечения безопасности полетов и их пороговых/целевых значений у поставщиков обслуживания?

[4.4.14 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.1-7

Есть ли у [государства] механизм периодического внутрен­него пересмотра, позволяющий гарантировать соответствие ГосПБП и ее функций контроля за обеспечением безо­пасности полетов?

[4.4.15]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Элемент 3.2. Сбор, анализ и обмен данными по безопасности полетов

3.2-1

Создало ли [государство] механизмы, обеспечивающие функционирование систем обязательного представления данных, оценки и обработки данных по авиационным происшествиями серьезным инцидентам на общегосу­дарственном уровне?

[4.2.1, элемент 3.2; 4.4.12]

V  Да

□  Нет

□  Частично

 

АСОБП и анализ БП в ГА РФ

3.2-2

Создало ли [государство] добровольную систему представления данных, помогающую сбору данных о факторах опасности и связанных с ними факторах риска, которые могли быть не охвачены системой обязательного представления данных об инцидентах?

[4.4.16 a)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

Правила сбора в разработке (Минюст)

3.2-3

Предусмотрены ли в [государство] механизмы обработки информации на основе хранящихся данных и содействия обмену информацией о безопасности полетов с поставщиками обслуживания и/или, по необходимости, с другими государствами?

[4.2.1, элементы 3.2; 4.4.16]

□  Да

□  Нет

V  Частично

АСОБП и анализ БП в ГА РФ в части механизмов обработки информации. Документы по обмену информации на согласовании в Минюсте.

3.2-4

Определило ли [государство] приемлемый уровень эффективности обеспечения безопасности полетов (ALoSP), установленный на основе выбранных показателей безопас­ности полетов с заданными пороговыми и целевыми уровнями?

[4.4.12 b); 4.4.16 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.2-5

Являются ли показатели безопасности полетов ALoSP применимыми и соответствующими масштабу и сложности авиационной деятельности?

[4.4.12 b); 4.4.16 b)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.2-6

Есть ли в [государство] механизм периодического мониторинга показателей безопасности полетов согласно ГосПБП, необходимый для гарантирования того, что при возникновении нежелательной тенденции, превышении пороговых или недостижении целевых уровней будут приня­ты корректирующие или иные последующие действия?

[4.4.12 b); 4.4.16 b)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

 

При формировании анализа БП применяются показатели безопасности полетов (абсолютные и относительные). Пороговые значений показателей не установлены.

Корректирующие действия не разрабатываются

Элемент 3.3. Организация надзора за проблемными или требующими внимания секторами на основе данных по безопасности полетов

3.3-1

Разработало ли [государство] процедуры приоритизации инспекций, проверок и обзоров проблемных или требующих внимания секторов?

[4.2.1, элементы 3.3; 4.4.17]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

3.3-2

Связана ли приоритизация инспекций и проверок с анализом актуальной внешней и внутренней информации по безопасности или качеству полетов?

[4.2.1, элементы 3.3; 4.4.17]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

Компонент 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОДЕЙСТВИЕ ПРОГРАММАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ

Элемент 4.1. Внутреннее обучение, представление и распространение информации о безопасности полетов

4.1-1

Существует ли процедура определения требований к подготовке в области управления безопасностью полетов, включая обучение работе с ГосПБП и СУБП, для соответствующего персонала регламентирующих и адми­нистративных организаций?

[4.4.18]

□ Да

V  Нет

□  Частично

 

4.1-2

Имеются ли документальные свидетельства того, что персонал, задействованный в реализации и функцио­нировании ГосПБП, прошел необходимую подготовку или ознакомление с ГосПБП/СУБП?

[4.2.1, элементы 4.1; 4.4.18]

□ Да

V  Нет

□  Частично

 

4.1-3

Поддерживает ли [государство] механизм сбора, представления и распространения информации по безопасности полетов между ее регламентирующими и административными организациями, участвующими в работе по ГосПБП?

[4.4.18 d)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

Правила сбора в разработке (Минюст)

4.1-4

Включает ли процесс внутреннего распространения информации/данных представление информации о событиях, расследованиях и факторах риска от всех государственных авиационных секторов?

[4.4.16 c)]

□ Да

V  Нет

□  Частично

 

Элемент 4.2. Внешнее обучение, представление и распространение информации о безопасности полетов

4.2-1

Содействует ли [государство] постоянной подготовке, представлению и распространению информации о безо­пасности полетов среди поставщиков обслуживания?

[4.2.1, элементы 4.2; 4.4.19]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

4.2-2

Участвуют ли регламентирующие организации [государство] в региональных и общемировых программах обмена информацией по авиационной безопасности и содействуют ли они участию в этом поставщиков обслуживания?

[4.4.19 d)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

4.2-3

Существует ли формальная процедура распространения регламентирующих документов и информации в среде поставщиков обслуживания, а также способы обеспечения эффективности этого процесса?

[4.4.19 a)]

□  Да

□  Нет

V  Частично

Издание информации по безопасности полетов. Приказы по результатам расследования авиационных событий

В КБ и заводы не рассылаются.

4.2-4

Включены ли документ по ГосПБП [государство], связанные с ним политика безопасности, политика правоприменения и агрегированные показатели безопасности полетов в процесс представления и распространения информации по безопас­ности полетов, принятый в государстве?

[4.4.19 a)]

□  Да

V  Нет

□  Частично

 

План анализа недостатков и определение задач по реализации

Номер вопроса в АН

Вопрос в анализе недостатков

Ответ (Да/Нет/
Частично)

Описание недостатка

Мероприятия/задача по устранению недостатка

Выделенная рабочая группа/лицо

Ссылка на документ по ГосПБП

Статус мероприятия /задачи (не начато/ в работе/сделано)

1.2-1

Определены и назначены ли в [государство] ответственная за ГосПБП организация и ответственный руководитель, несущие прямую ответственность за реализацию и координацию ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 a)]

нет

Не определены и не назначены ответственный руководитель и организация за реализацию и координацию

ГосПБП

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП, где должны быть отражены полномочия и ответственность по реализации и поддержке (от лица государства) ГосПБП в авиационной системе, полномочия в сфере кадровых ресурсов, крупным финансовым вопросам, по сертификации поставщиков обслуживания и контроля за обеспечением БП, координации всех государственных вопросов по ГосПБП.

Министр транспорта

(руководитель госполитики в области ГА)

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП

Не начато

1.2-2

Создало ли [государство] группу по реализации ГосПБП? [4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3 b)]

нет

Группа по внедрению  ГосПБП не создана

Распоряжение (инициация процесса реализации ГосПБП) должностного лица и организации (вице-премьер) об утверждении группы по внедрению ГосПБП, которая составляется из представителей соответствующих государственных регламентирующих и административных организаций в сфере авиации. Группа будет отвечать за процедуры планирования и реализации ГосПБП.

 

Должностное лицо

(Вице- премьер правительства)

(руководитель госполитики в области ГА и руководитель госполитики в области авиапромышленности)

Распоряжение Вице- премьера

правительства об утверждении группы по внедрению ГосПБП

Не начато

2-3

Определило ли [государство] требования, обязанности и сферы ответственности в отношении создания и функционирования ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; 4.4.3]

нет

Не определены и не установлены обязательства и сферы ответственности в управлении БП для соответствующих регламентирующих организаций.

В новом документе по ГосПБП привести описание существующей организационной структуры и интеграции различных регламентирующих и административных организаций. В нем привести ссылки на:

1. вспомогательные документы в отношении обязательств и сфер ответственности соответствующих организаций в области обеспечения БП.

2. Разработать и реализовать госполитику БП и необходимые меры по внедрению и соблюдению ее на всех уровнях в авиац. организациях.

3. Разработать гос. цели в области обеспечения БП. Это могут быть отдельные цели или цели, являющиеся частью программного заявления организации.

4. Предусмотреть наличие показателей для оценки степени достижения целей по обеспечению БП.

Вице- премьер

Утвержденная рабочая группа по внедрению ГосПБП

 

Государственная программа безопаности России

Не начато

ЭТАП 2

1.2-4

Есть ли у [государство] готовый план реализации ГосПБП с временными рамками для реализации мероприятий и устранению недостатков, обнаруженных в результате анализа недостатков?

[4.3; 4.4.3 d)]

частично

План реализации ГосПБП был подготовлен в 2008 году и не соответствует современным требованиям 19 приложения ИКАО

Для разработки плана реализации ГосПБП необходимо провести анализ недостатков в структурах и процедурах, существующих в государстве, на основании принципов ГосПБП ИКАО.

Задокументировать. Компоненты/элементы/ процессы, определенные как недостающие создадут основу плана реализации ГосПБП (Карта 7).

 

Разработать план реализации ГосПБП. План будет использоваться как руководство по разработке ГосПБП и интеграции ее в деятельность государства по управлению БП.

Вице- премьер

Утвержденная рабочая группа по внедрению ГосПБП

 

Контрольная карта анализа недостатков и План реализации ГосПБП

В работе

1.2-5

Есть ли документированное заявление о предоставлении необходимых ресурсов для реализации и функционирования ГосПБП?

[4.2.1, элементы 1.2; глава 4, добавление 1, часть 1, 1.1 d)]

нет

Нет четких документальных заявлений о предоставлении необходимых ресурсов для реализации функционирования

ГосПБП

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП, где должны быть отражены полномочия и ответственность по реализации и поддержке (от лица государства) ГосПБП в авиационной системе, полномочия в сфере кадровых ресурсов, крупным финансовым вопросам

Вице- премьер

 

(руководитель госполитики в области ГА и руководитель госполитики в области авиапромышленности)

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП, которое включает в себя четкое заявление о предоставлении необходимых ресурсов для реализации ГосПБП.

Не начато

1.2-6

Контролирует ли ответственный руководитель ГосПБП [государство] необходимые ресурсы, требующиеся для реализации ГосПБП?

[4.4.3 a)]

нет

Не определен и не назначен ответственный руководитель  за реализацию и координацию

ГосПБП и нет четких документальных заявлений о предоставлении необходимых ресурсов для реализации ГосПБП

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП, где должны быть отражены полномочия и ответственность по реализации и поддержке (от лица государства) ГосПБП в авиационной системе, полномочия в сфере кадровых ресурсов, крупным финансовым вопросам

Вице- премьер

 

(руководитель госполитики в области ГА и руководитель госполитики в области авиапромышленности)

Распоряжение Председателя правительства о назначении ответственного руководителя по ГосПБП, которое включает в себя четкое заявление о предоставлении необходимых ресурсов для реализации ГосПБП.

Не начато

1.2-7

Определило ли [государство] специфические виды деятельности и сферы ответственности в области управления безопасностью полетов в государстве, за которые отвечает каждая организация, регламентирующая авиационную деятельность согласно ГосПБП?

[4.4.5 a)]

нет

Не определены и не установлены обязательства и сферы ответственности в управлении БП для соответствующих регламентирующих организаций.

В новом документе по ГосПБП привести описание существующей организационной структуры и интеграции различных регламентирующих и административных организаций. В нем привести ссылки на

вспомогательные документы в отношении обязательств и сфер ответственности соответствующих организаций в области обеспечения БП.

 

Вице-премьер

 

(руководитель госполитики в области ГА и руководитель госполитики в области авиапромышленности)

Государственная программа безопаности России

Не начато

1.2-8

Есть ли у [государство] механизм или платформа координации деятельности по реализации ГосПБП и последующему постоянному мониторингу ГосПБП, в которой участвуют все государственные регламентирующие организации?

[4.4.3 e)]

частично

В тех государствах, где в процесс вовлечены многие регламентирующ
ие и административные организации, необходимо назначить национальный комитет, который будет служить постоянным государственным координационным органом для ГосПБП.

Распоряжение вице- премьера по назначению национального комитета (МВК), который будет служить постоянным государственным координационным органом для ГосПБП  и  отвечать за работу с ответственным должностным лицом и различными организациями.

Вице- премьер

 

(руководитель госполитики в области ГА и руководитель госполитики в области авиапромышленности)

Распоряжение Вице- премьра о назначении  национального комитета  (МВК) по ГосПБП, которое будет служить постоянным государственным координационным органом для ГосПБП

Не начато

 


СРОО МАРАП, СРО АБ


комментарии (1):

Clown      21/07/2014 [21:38:25]#1
• Возвращаться из отпуска - увлекательно интересно, сразу в глаза бросаются вещи непонятные, невозможные и несовместимые с военной службой на море. А в голове долгое время настойчиво свербит одна и та же мысль: "Почему мы до сих пор не сгорели и не утонули", но через пару дней поневоле к безобразиям привыкаешь, хотя и дергаешься некоторое время во сне.

Вице-адмирал Радзевский Геннадий Антонович


Каждое слово применимо к ГА РФ, к сожалению...

Что подтверждает и красно- желтая карта





Полная или частичная публикация материалов сайта возможна только с письменного разрешения редакции Aviation EXplorer.










Материалы рубрики

AVIA.RU
Самолет и холод
Андрей Шнырев
Предложения по совершенствованию государственной системы управления безопасностью полетов (законопроект № 808041-7)
Анатолий Липин
Нужен GNSS NOTAM от Роскосмоса
Виктор Басаргин
На страже безопасности полетов
Андрей Шнырев
О Законопроекте № 808041-7 «О внесении изменений в статью 24-1 Воздушного кодекса Российской Федерации»(об обеспечении безопасности полетов)
А.Книвель, В.Шапкин
К вопросу об оптимизации системы сертификации БАС
Анатолий Липин
В НОТАМ: «ЛККС не работает» - Забудьте про зональную навигацию?
Андрей Максименко
Беспилотная экосистема: единое небо для всех



ICAO
О распространении вакцин от коронавируса и безопасности авиагруза
Министерство транспорта РФ
О порядке использования воздушного пространства РФ беспилотными ВС
Александр Книвель
Безопасность полетов и сертификация типа, разработчиков и изготовителей легких воздушных судов
Александр Книвель
О системе управления безопасностью полетов и неприятностях по МАХимуму
Г.Кулешов, В.Мамай
Использование воздушного пространства на приаэродромных территориях
Роман Вдовенко
Приоритеты деятельности и меры поддержки гражданской авиации при выходе из пандемии и после нее
Росавиация
Работа аэропортов и авиакомпаний при выходе из режима ограничений
Роман Гусаров
Приключения желтого чемоданчика
Профессиональный союз лётного состава России
Расследование катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Александр Книвель
Управление безопасностью полетов поставщиков обслуживания воздушных судов
Ольга Верба
Меры по восстановлению пассажирских перевозок в условиях коронавируса
Межгосударственный авиационный комитет (МАК)
О ходе расследования катастрофы SSJ 100 в "Шереметьево"
Анатолий Липин
Приобщение ВВС к QNH
ICAO
Обеспечение безопасности полетов во время пандемии COVID-19
Ф.Мирзаянов, Б.Федоров
Теория и практика СУБП
ICAO
Бюллетень ICAO по коронавирусу
Роберт Тиллес
Психология аварийности и роль летного мастерства
Александр Книвель
ИКАО, безопасность полетов и конкурентоспособность российской авиации на мировом рынке
Анатолий Липин
Согласование изменений, вносимых в федеральные авиационные правила
Светлана Гусар
Результаты страхования авиаперевозчиков в рамках 67-ФЗ за 2013-2018 годы
АЭВТ
Технология проведения тренажёрной подготовки членов лётных экипажей
Леонид Кайдалов
Кто сидит за штурвалом в «стеклянной клетке»?
Алексей Зуев
К вопросу о транспортной доступности: что лучше, НЕ полететь или неДОлететь?
Анатолий Липин
Терминологические страдания по аэронавигационной информации
Игорь Плотников
К чему приводят перманентные преобразования
Леонид Щербаков
О проблемных вопросах запасных аэродромов ДФО
Вячеслав Глазунов
Катастрофа Ту-154 на взлете с аэродрома Сочи (Адлер) 25 декабря 2016 года - взгляд авиационного метеоролога
Александр Нерадько
О ситуации с запретом полетов Boeing 737 MAX
Валерий Кудинов
Поддержание летной годности воздушных судов: проблемы и решения
Леонид Кайдалов
Человеческий Фактор в авиации - реальность и мифы
Межгосударственный авиационный комитет
Промежуточный отчет об аварии Boeing 737 авиакомпании Utair в Адлере
Олег Сторчевой
Проблемные вопросы в деятельности АОН

 

 

 

 

Реклама от YouDo
erid: LatgC9sMF
 
РЕКЛАМА ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ АККРЕДИТАЦИЯ ПРЕСС-СЛУЖБ

ЭКСПОРТ НОВОСТЕЙ/RSS


© Aviation Explorer